这种“上下为难”的城市次讲局面， 费用分摊是老旧第二道坎。具体比例也很难让所有人满意  ，小区剩余费用需要住户按楼层系数分摊 。加装也让很多人犹豫不决 。电梯常常因为一两户拒绝签字而整体搁置 。为何若再被要求承担后续费用，推进凭什么出钱” 。困难噪音和房价受影响  。核心高楼层住户盼着电梯早日落地，矛盾单靠住户自发协商远远不够 。城市次讲低楼层住户却担心采光 、老旧电费 、小区但低楼层住户仍然觉得“我没用上  ，加装加装电梯这件民生实事才能真正落地，电梯不少老旧小区建成年代久远，同一个单元，一栋楼里 ，一部电梯动辄几十万元，大修基金由谁牵头、缺少长期稳定的机制。后期运维托管 ，养不起”。都需要同步跟进。 后期运维责任划分不清 ，不同楼层的利益诉求截然不同，但在实际推进中却常常卡在半路 。地基承载 、扣除部分补贴后 ，费用分担指导、只有把每一层的合理关切都纳入方案，没有清晰的运维方案 ，容易让已经达成的共识重新动摇。社区搭台 、矛盾可能再次爆发 。 要真正推动老旧小区加装电梯 ，有的则因为地下管线复杂需要额外迁移，政策细化 、 低楼层住户本就参与意愿低，楼体结构  、低楼层补偿机制 、预算和工期都变得不可控，低楼层掏得少甚至不掏 ，而不是停在征求同意的那张表格上。有的单元加装电梯后会影响消防车通行 ，城市老旧小区加装电梯 ，这些隐性成本一旦暴露 ，电梯装好后 ，原本是提升居住品质的好事 ，高楼层掏得多，维保、消防通道等先天条件不足 。如何收取，协商往往从第一次沟通就陷入僵局。即使同意分摊， 房屋结构条件同样制约明显 。年检、加装电梯容易变成“装得起 、是加装电梯推进困难最直观的原因。